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2023-12-27 13:57

公共拨款和志愿者是如何帮助这个宾夕法尼亚荒野小镇恢复活力的

几年前,当一场风暴刮过麦基恩县,刮倒了宾夕法尼亚6号公路上的一棵树时,驾车者没有等待紧急服务人员清理道路。

一名男子从卡车上抓起一把电锯,把树砍成了碎片。然后,一群人从沃伦县开车回凯恩,把这些棋子移走,以便车辆通行。

那天,穿着西装的梅兰妮·克拉博(Melanie Clabaugh)帮忙拉木柴。

Clabaugh告诉Spotlight PA,她怀疑其他地方的反应会是一样的,她猜测大多数司机会等待专业人士来做这项工作。

她说,凯恩不是这样的。

“是这里的人,”Clabaugh说。“他们一起工作,以一种我在其他任何社区都没有见过的方式完成任务。”

被戏称为“森林里的一颗星”的凯恩镇居民的这种精神,也使这个小镇在多年来店面空置、建筑破旧之后,变成了游客和新居民的目的地。

通过地方和州一级的联系,民选官员和凯恩的社区成员创造了一个人们愿意居住和迁移的地方,将该镇塑造成通往阿勒格尼国家森林(Allegheny National Forest)的门户。

凯恩地区发展中心(一个由三个地方委员会组成的伞状组织)的一名全职执行董事、申请额外拨款的自治市镇和一个专门的志愿者基地都为振兴做出了贡献,在保留当地传统的同时,为新项目获得资金。

发展中心主任凯特·肯尼迪(Kate Kennedy)说,赠款在这些努力中发挥了关键作用。他们支持门面改善和营销活动。这些资金也流向社区团体,这些团体主要依靠捐款、会员费和志愿者。

宾夕法尼亚州社区和经济发展部(Pennsylvania Department of Community and Economic Development)的发言人彭妮·伊克斯(Penny Ickes)告诉Spotlight PA,该部门多年来已经向凯恩拨款数千美元,他们认为凯恩对地方和区域团体发展的“有针对性的方法”促成了成功的拨款申请。该地区还受益于“强烈的社区自豪感”。

伊克斯说:“凯恩为其他小乡镇,甚至那些不符合标准的乡镇,树立了一个强有力的榜样,作为一个地区的成功。”

在凯恩长大的退休法官约翰·克莱兰在接受Spotlight PA采访时表示,凯恩有几十年的历史,人们聚集在一起,把想法付诸行动。他说,这种文化使这个社区与其他城镇不同,并讲述了1985年一场EF4级龙卷风袭击该地区后,市长如何领导当地救援工作数月的故事。

“这不是偶然发生的。你不能凭空创造出来,”克莱兰说。“必须有一些群体、传统和文化创造一个可以帮助的环境。”

让振兴成为可能

朱莉·杰克尔(Julie Jackel)记得她在凯恩(Kane)的童年时代,有多家服装店、一个溜冰场和一家廉价商店。市中心很繁忙,附近的工厂是20世纪80年代的顶级雇主。

1999年大学毕业后,杰克尔搬到了拉斯维加斯,并会在假期回来。2012年,她的丈夫托尔(Thor)和她一起来看望家人。到那时,小镇正在“消失”,她告诉Spotlight PA。

多年来,新企业陆续进入该地区。手工酿酒厂Logyard Brewing、从农场到餐桌的餐厅Table 105和Lobo Fitness开业了,还有更多的新企业正在筹备中。

当朱莉和托尔·杰克尔在2020年来访时,这种变化震惊了他们。

现在,这对夫妇共同拥有了2021年在市中心开业的服装精品店Crooked Hem。他们还在凯恩抚养孩子,并参与商业社区:朱莉是当地商会的董事会成员。

肯尼迪说:“我认为凯恩努力使它成为一个友好的创业场所。”

当地商家参加活动,他们一直营业到很晚,以促进小型购物,并与邻近的店面合作开展特价活动。此外,开发团体致力于使当地的建筑对现有的和新的企业家具有吸引力。

为了帮助实现这一目标,凯恩地区振兴企业(也称为K.A.R.E.)申请了DCED拨款,用于资助立面改善和解决枯萎问题。该组织收到了3.5万美元,用于对当地店面进行翻新。

在过去的五年里,ka.r.e.从DCED那里获得了超过12万美元的振兴资金。该组织的预算主要用于管理成本、人员配备和假日马车等较小的活动,因此外部资金可以让它从事更大的项目。

她补充说,似乎每一个振兴项目都为未来的努力创造了动力。

凯恩地区工业发展公司在2020年获得了9.9万美元的联邦资金,用于支持农村企业孵化器。获得公共资金的阿巴拉契亚地区委员会也向凯恩商会(Kane Chamber of Commerce)提供了5000美元的旅游推广拨款,凯恩商会的预算来自会员费。

作为一项公共资助项目的一部分,凯恩接待了远程工作者,该项目旨在吸引参与者搬到宾夕法尼亚荒野地区。该倡议包括拨款以帮助管理该计划和支持窗户包装活动。宾夕法尼亚州中北部的私人团体也向凯恩的团体提供赠款,以资助发展和振兴项目。

凯恩没有资格获得任何特殊的DCED指定,例如支持长期业务增长和可持续性项目的主街或榆树街,这些指定将其作为优先事项。然而,自治市镇在PA荒野中的位置使其符合6号公路立面计划的条件。

伊克斯说,开发署利用其地区工作人员建立当地联系,指定他们为社区发展工作的“联络员”。该部门还与其他州机构和非政府组织合作,推出可用的资助机会。其他州的项目,如Keystone社区和邻里税收抵免,也旨在支持小城镇的振兴。

伊克斯说,凯恩在DCED中脱颖而出,因为这里的居民致力于回馈社区,现有的基础设施支持全职的发展角色。

肯尼迪的执行董事职位从21世纪初就开始了,她认为她的前任们与州政府官员建立了关系,这种关系只会随着时间的推移而加强。

Clabaugh之前担任过这个角色,现在在凯恩自治市议会任职,他说,现在凯恩有了申请资助和实施项目的经验,项目规划更具战略性。她称执行董事的角色是“革命性的”,因为这是一个在农村小镇长期存在的工作。

她补充说,这个角色加强了社区组织、居民和企业主之间的关系。

创造一个“有吸引力”的居住场所

除了公共和私人拨款之外,志愿者在社区项目中也扮演着重要的角色,比如一年一度的“Kare for Kane”,在这一天,数百名居民参与了当地的美化项目。Clabaugh在十多年前开始了这个传统。

几年前,凯恩官员正在考虑制定一项战略计划。相反,社区成员组织了一个非正式的小组——火花——通过这个小组,来自自治市议会、地区学区、当地医院和其他人的代表会面,讨论如何使凯恩成为一个对居民更好的地方。

克莱兰说,凯恩不想把重点放在招募大型企业到该地区,因为竞争将是无止境的。相反,他们想要找到方法,让这个社区对已经在那里的人来说“成为一个有吸引力的居住地”。

“如果它足够吸引人,人们就会选择来这里,”他说。

该组织没有预算,月度会议没有议程,也没有官方权力。然而,它促进了关于居民可以共同完成的项目的讨论,例如在附近的小径上建造一个平台。

“突然之间,我们在五分钟内就完成了这个合作,”克莱兰说。“这是一个非常强大的模式,由于传统的合作关系,它可能无法在其他任何地方复制。”

由志愿者于1988年建造的Evergreen Enchanted Playland再次证明了Kane对建造持久事物的热情。

凯恩市长Brandy Schimp的母亲担任了最初建设的筹款委员会主席,她在建成后的操场上玩耍长大。2019年,包括Schimp和她的家人在内的居民帮助阻止了该项目。许多参与者与游乐场的联系可以追溯到几代人以前。

确保孩子们在社区中有一席之地是肯尼迪在凯恩长大的记忆。这就是她现在工作的动力,她希望这种共同的奉献精神能继续下去,这样下一代就能在他们的家乡继续这种传统。

WESA与聚光灯PA合作,聚光灯PA是一个合作的,读者资助的新闻编辑室,为整个宾夕法尼亚州提供问责新闻。更多信息请访问spotlightpa.org。